最近，某地方生命科学园招商代表Emily(化名)告诉小饭桌，目前由她代表某地政府招商部门拓项目、谈项目。然而Emily并不来自招商平台，而来自一家由政府购买的轻资产招商服务的民营机构。虽然我们是代表地方招商的民营机构角色，但项目方也会表现出进一步对接的热情。Emily说到。她告诉小饭桌，已经有一些地区招商采用这样的机制，也有一些会引入市场化的招商人员加入政府招商平台，去帮助政府更高效地看项目，并完成落地。但为什么？在不缺项目的前提下，为什么政府还要找第三方机构帮忙谈项目谈落地？现实情况是，相比过去，地方政府招商并不缺项目看。从项目方角度出发，以目前市场的总体环境来看，绝大多数项目方是更倾向于拿地方政府的钱，市场化投资机构是被排在第二位的。虽然比市场化投资机构要求多，但是企业肯定还是愿意拿政府的钱。某新材料企业内部人员梁毅（化名）说到。只不过，在被热捧的背后，落地难可能真的是拦路虎。与市场化机构不同，政府在招引项目过程中有多重考虑：如何筛选？如何平衡多方利益？将项目招引后如何联动当地重点发展的产业？这一过程就将筛选掉80%-90%的项目。政府市场化浓度变高拓项目不难，难的是落地。10个项目中，8-9个项目都会被筛选掉，接下来还要经过一次次谈判、平衡。Emily说到。Emily虽目前在民营机构，但此前在地方平台公司工作过，有多个项目从接洽到签约再到落地投运的招商经验。她告诉小饭桌，政府选择民营机构帮忙拓展项目存在多方面原因。而最根本的原因是从招商到落地本身是一个多部门参与、长周期决策的过程。她举例说，若某地计划发展生物医药产业，需要多个政府部门通力合作。包括科技部门、财政（金融）部门，规划部门、药监部门、环保部门…。且要看区域层面，是否能够包容漫长的、没有明显产出，但又十分必要的研发过程。一个三线城市如果想发展创新药产业，一个现实的情况是当地的相关人才是稀缺的。而从北上广这样的城市招引，就需要一定的吸引力度。例如：招商部门需要根据财政情况及监管要求，向财政部门争取项目落地的财政扶持，要看当地科技部门是否能够配套相关的科技项目进行创新支持。若这家药企已经到了临床研究阶段，当地的药监部门和卫健部门是否能给项目进行额外的专业赋能。整个过程本质要衡量整个属地区是否能‘容忍’一家药企长达三五年，甚至更久的研发过程。这也是为什么产业链招商难，属地政府落地一个项目远不是一两个官员或部门能够决定,而且在项目落地前后，规划、环保、安监等几乎所有部门都会涉及。Emily说到。而这也恰恰是Emily所在的这类民营机构能够有机会崭露头角的原因。我们是按照招引企业的落地诉求与企业一同对接相关委办，相对更独立一些解释说。除了与民营机构合作，现在地方招商平台引入越来越多市场化招商人员也是一个较明显的趋势。江西某地区还成立了基金小分队，把招平台作为母基金，市场化管理人员作为基金小分队的成员，去帮忙寻找优质项目。谈及原因，Emily告诉小饭桌，招商的方向可能是在变化的，体制内的人员不可能什么行业都了解。地方招商平台有时候转变相对市化机构较慢，引入市场化招商人员的情况会越来越多。浓眉大眼的也不容易企业在过苦日子，政府同样也在过苦日子。有意愿加杠杆做扩张的企在变少，这两年地方招商的压力越来越大。某地方招商平台王啸（化名）说到。王啸所在的招商地区关注医药行业，他表示，这两年医药的投资地政府在招引项目
因为市场化的经济最有生命力。 计划经济时代我们走过，行不通。
区别：“私有化”方向的改革是由“政企合一”的由全体社会成员共同占有生产资料的公有制，转化为“家企合一”的私有制或是少数人以入股形式进行资金、资产、资本等私人占有并进行“按资分配”的“股份合作制”式的私有制的变种改革等，其在财富分配的普惠性上是由多数人向少数人的财富转变和转移，是引起贫富分化的重要因素。 而“市场化”方向的改革是对商品之价格、数量、品种、质量、安全等属性由市场的竞争机制、供求关系、价值规律等因素自由决定。 但世界上是没有一个国家绝对的对商品之价格、数量、品种、质量、安全等要素完全放任的。 再放任也是不能让有毒的商品在市场上总是畅通无阻的。 不仅企业要自律，而且政府和家庭组织体也会监管和用脚投票的。 特别是对在数量上短缺的商品，其价格更是要有所控制或是补帖的，否则做一趟公共汽车100元，大家就别上班了。
新经济走向，总体来说还是值得期待，从这几个方面来看：1、国家鼓励高端制造业和进行供给侧改革。 这个政策的思路是以科技创新，高端制造业、技术密集型产业改变原来的以能源和要素为核心的生产模式，结果是劳动密集型产业（以初级产品和价格低廉的产品）过度到高新技术产品，高附加值产品，提升科技水平和国际竞争力。 供给侧改革就是通过去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板的方式，通过兼并重组或者淘汰落后产业，实现传统生产的智能化、信息化、可视化，注重质量和效益化，也就是说结构升级。 2、国家在未来几年可能实行减税、增支、增加赤字的方式进一步降低企业运行成本，为企业持续发展续动力。 3、促销费，启动内需，通过消费来为经济转型提供动力和发展方向。 比如，鼓励市场化金融，推动利率市场化，鼓励消费金融公司、互联网金融公司发展。 等等。 整个经济发展会经历一个转型的阵痛到良性发展的过程，就是这些改革的过程，在新的发展模式并没有形成规模和定型之前，经济的波动幅度会很大。 比如，有机构预测经济发展会在2016年探底，在2017年反弹。 这个预测的依据就是上面的分析。
